近年来，我国在生态环境保护领域的政策不断完善，制度建设稳步推进，前几日《生态环境法典》经审议后征求意见，今又见生态环境保护督察工作升级换代，如此日新月异，让人目不暇接啊。从2019年印发《中央生态环境保护督察工作规定》（以下简称《规定》），历经2021年《生态环境保护专项督察办法》，2022年《中央生态环境保护督察整改工作办法》出台，2023年督察办公室更名为督察协调局，到2025年的《生态环境保护督察工作条例》（以下简称《条例》），环保督察的相关政策一直在演进。这体现了国家在生态文明建设方面的决心和方向，也说明环保督察这把利剑确实好用，党中央用得趁手，所以不断打磨升级。本文对《条例》和《规定》进行总结对比，并简要探讨其变化的趋势及原因。《规定》的总则部分强调了规范生态环境保护督察工作，压实生态环境保护责任，推进生态文明建设。《条例》则进一步突出了党对生态文明建设和生态环境保护的全面领导，明确依据《中国共产党章程》制定，并且强调了“两个确立”的决定性意义，以及坚持以人民为中心的发展思想。《规定》提出了中央生态环境保护督察制度，包括例行督察、专项督察和“回头看”等，明确了中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度，强调了省一级督察作为中央督察的延伸和补充。《条例》在此基础上，增加了生态环境警示片，紧盯重点流域、区域、领域、行业和突出生态环境问题，推进常态化监督，并进一步明确省级督察的对象，形成了更为系统的督察体系。《规定》中提出的督察原则包括坚持和加强党的全面领导、问题导向、依规依法、群众路线和求真务实。《条例》则在此基础上增加了“服务大局”“系统观念”以及“精准科学”的要求，体现了督察工作在新时代背景下的新要求和新方向。《条例》对督察对象和内容进行了更为细致的划分，不仅包括了省、自治区、直辖市党委和政府，还涵盖了国务院有关部门和中央企业。同时，督察内容也更加具体，包括了对生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的落实情况，以及对突出生态环境问题的处理情况等。《条例》对督察的工作程序和方式进行了更详细的规范，包括督察准备、进驻、报告、反馈等环节，并且强调了督察过程中的信息公开和群众参与，提高了督察工作的透明度和公信力。《条例》对督察组成员的行为规范和责任追究提出了更严格的要求，明确了对违规违纪行为的处理措施，确保了督察工作的严肃性和权威性。《条例》相比《规定》，更加突出了党对生态环境保护工作的领导。这是因为在新时代，党对生态文明建设的重视程度不断提升，党的领导被视为解决生态环境问题的根本保证，也是解决其他一切问题的根本保证。《条例》构建了中央和地方两级督察体系，强化了督察工作的系统性和协同性。这反映了国家在生态文明建设中，从顶层设计到基层落实的全面考量，旨在形成上下联动、齐抓共管的工作格局。《条例》强调了以人民为中心的发展思想，将解决人民群众反映强烈的生态环境问题，作为督察工作的重点。这体现了国家在生态治理中对人民需求的关注和回应，是习近平生态文明思想中“绿水青山就是金山银山”理念的实践。《条例》在督察程序、方式、责任追究等方面进行了更为细致和规范的规定。这表明国家在生态环境保护督察工作中，更加注重制度建设，力求通过规范化管理提高督察工作的效率和效果。随着经济社会的发展，生态环境保护面临的新问题、新挑战不断增加。编纂中的《生态环境法典》在考虑和统筹解决，环保督察也并驾齐驱，在其所能发力的领域竭尽全力。《条例》的出台，正是为了适应这些变化，通过完善督察制度，提高督察的针对性和实效性。从《规定》升级到《条例》，我们可以看出，国家在生态环境保护督察工作方面正在不断进步和深化。这一变化不仅体现了国家对生态文明建设的高度重视，也反映了在实践中对督察制度的不断探索和完善。《条例》的实施，将为我国生态环境保护工作提供更为坚实的制度保障，推动生态文明建设迈向新的台阶。《生态环境保护督察工作条例》的出台，标志着我国生态环境保护督察工作进入了一个全新的阶段。它不仅是对过去经验的总结和提升，更是对未来挑战的积极应对。通过强化党的领导、完善督察体系、细化工作程序、严格责任追究等措施，《条例》将为我国的生态文明建设提供更加强有力的支持。 
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