发挥南方集体林区优势 推动林产业高质量发展——访全国政协委员、广西壮族自治区林业局局长蔡中平“作为一名生态文明建设者，我一直关注和思考如何深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，充分发挥林业多重功能，更高水平、更高质量地推动建设美丽中国、美丽广西，促进人与自然和谐共生，奋力为谱写中国式现代化广西篇章贡献林业力量。”广西壮族自治区林业局局长蔡中平委员在全国政协十四届二次会议上接受记者采访时说。
蔡中平通过反复调研论证，呼吁加快南方集体林区林业碳汇项目开发、优化旋切单板税收机制，推动建好用好人工林“四库”。 推动人工林“四库”建设 蔡中平发现，南方集体林区特别是广西森林资源丰富，固碳增汇潜力巨大。但由于政策机制不够健全，南方集体林区的林地和林木难以满足现行温室气体自愿减排项目方法学要求。 同时，南方集体林区特别是广西承担了维护国家木材战略安全的重要责任。通过对原木进行简单去皮、分切和干燥后生成单板，进而加工成胶合板，带动和支撑广西成为全国最大的木材生产基地。但对原木旋切单板作为木制品征税，加重了税负，增加了税务风险，也影响了木材供给。 “我建议，完善出台森林经营碳汇方法学、完善建立木竹林产品碳汇方法学和人工林可持续经营机制，充分发挥南方集体林多种功能，全面提升固碳增汇潜力和森林经营效益，推进实现‘双碳’目标；将原木旋切单板纳入初级农产品加工范围，享受免征企业所得税及农产品增值税进项税额核定扣除等优惠政策，带动提升木材供给能力。”蔡中平说。 广西林业冲刺万亿目标 广西林业产业发展势头强劲，2024年广西将推动林业产业力争成为全国首个省级万亿林业产业。“2023年，广西林业产业总产值预计达9500亿元，超全国的1/10，完全有基础、有条件、有能力建设成为广西重要支柱产业，进而打造成为国家级产业集群。”蔡中平说。 冲刺万亿林业产业目标，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，持续夯实资源优势，加快产业转型升级，推进三产融合发展。 “多年来，广西坚持扩大对内对外开放，造纸业、高端绿色家居行业已成为国内外龙头企业的投资首选之地。木衣架出口数量和金额均居全国第一，竹藤芒草编织工艺美术制品远销60多个国家和地区。林木种苗、油茶、木材加工等优势产业沿着‘一带一路’走出去，受到东盟及非洲国家青睐，已经成为全国林业领域开放程度最高、经贸活力最强的区域。”蔡中平介绍。 “下一步，我们将强化对内对外开放双向发展、齐头并进，着力建强用好世界林木业大会这一高水平、高能级开放平台，升级建设中国-东盟林业全要素交易平台、林业产业互联网平台，统筹建设林业产业园区、物流通道、对外开放平台，大力发展进口木材精深加工、林浆纸、林产化工、林源生物医药等临港产业，推动出海林产品向北部湾港口集聚，形成林业产业区域发展综合优势，奋力打造林业开放发展高地，为广西构建开放合作新格局作出更大贡献。” 创新驱动产业高质量发展 广西林业在深入实施创新驱动发展战略领域频频出彩。2023年，广西林业实验室揭牌成立，广西桉树种子跟随神舟飞船“太空漫步”。近年来，广西重点在林木种苗、林产品精深加工、林业实用性技术推广以及强化数字赋能、推进智慧林业建设等方面集中发力，取得多项突破性成果，尤其是在松、杉、桉等主要速丰树种的良种选育、面积单产方面取得了显著成效。 “松树单位面积最高蓄积生长量达每年每亩2.6立方米，创生长速度世界纪录。选育的杉木良种优良林分生长量比国家杉木速丰林标准提高1倍以上，创下全国杉木产量之最。自主选育的DH系列、广林系列桉树优良无性系成为国产木材冠军树种。香花油茶测产茶油亩产量达162.28公斤，连续3年刷新全国茶油单产纪录。”蔡中平介绍。 “我们将进一步依托广西林业实验室平台，汇集国内外林业相关研究领域战略性人才和科技资源，实施国家、自治区重点研发计划项目，在优势用材林资源高效培育与利用、油茶产业延链增效、特色香料香精和林业机械作业设备等领域开展协同攻关。同时，加快推进数字经济、物联网应用的全方位融入，推动创新链、产业链、人才链深度融合，让科技赋能日益成为新时代林业高质量发展的显著标志。”蔡中平说。（黄山 安璐 张雷）
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