当报废机动车拆解行业沦为污染重灾区，当职能部门对违法企业睁一只眼闭一只眼，我们不得不追问：城市环境治理的底线究竟在哪里？

中央生态环保督察组近日披露的上海报废机动车拆解行业乱象，堪称一部触目惊心的“环保警示录”：三家无资质企业堂而皇之非法作业，油污遍地、危废露天堆放；九家正规企业半数存在固废管理漏洞，排污许可证缺失竟成行业潜规则。这场生态灾难背后，折射出的是监管体系的集体失守与执法刚性的严重缺失。

违法企业为何能“带病生存”？

上海莘庄拆车有限公司、欧绿保（上海）拆车有限公司、上海华东拆车有限公司三家企业未获资质却长期非法从事报废机动车拆解，上海市商务委明知其违法却未依法查处，暴露出监管环节的严重失守。

2024年1月暗查发现莘庄拆车公司油污遍地、晨晓汽车报废有限公司环境污染触目惊心，这些画面不仅是生态环境的“伤疤”，更是法治尊严的“疮口”。

报废机动车拆解行业本应是资源循环利用的关键环节，如今却沦为污染重灾区，根源在于监管部门的“不作为”。明知企业违法却放任自流，不仅损害了市场公平，更将公众健康与环境安全置于险境。

对此，必须追问：为何无资质企业能堂而皇之运营？为何污染乱象屡禁不止？监管部门岂能以“默许”代替“执法”？

固废管理何以成“纸上谈兵”？

此外，华建拆车公司的野蛮拆解，将废机油、油泥等危废随意露天堆放；上海机动车回收服务中心无证排污，却能长期逍遥法外。曝光是否能引起当地主管部门的重视？是否能终止违法行为的持续？

这些乱象揭开了行业管理的深层病灶：固体废物申报转移制度形同虚设，危废信息系统沦为摆设，排污许可制度被肆意架空。

整改方案能否打破“循环怪圈”？

相关部门制定的整改方案看似全面：撤销资质、行政处罚、专项整治、跨部门监管；如果存在非法处置危险废物的，应该追究刑事责任……但这些措施能否终结“整改-反弹-再整改”的恶性循环？

历史经验表明，没有铁腕问责的整改就是“走过场”，没有公众监督的执法终将“一阵风”。若不建立危废处置的全链条追溯机制，不将排污数据接入城市大脑实时监控，不引入环保公益诉讼倒逼企业守法，再严密的整改方案也不过是“纸上谈兵”。

重构监管体系刻不容缓

这起事件敲响的不仅是环保警钟，更是治理体系现代化的必答题。报废机动车拆解行业乱象，本质是政府、市场、社会三方责任失衡的产物。要打破“企业污染、群众受害、政府买单”的怪圈，必须构建“三位一体”治理格局：商务部门严把资质准入，生态环境局强化过程监管，市场监管局重拳打击违法，同时引入第三方评估机构和环保志愿者参与监督。

上海作为国际化大都市，理应在生态文明建设上走在前列。但此次曝光的拆解行业乱象，无疑给这座城市的环保成色蒙上阴影。

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