碳市场的运转建立在三大基石之上:
1.配额分配机制
政府通过历史排放法、行业基准法或拍卖方式,向控排企业发放碳排放配额(CEA)。例如,全国碳市场首期覆盖年排放量超50亿吨的发电企业,采用基准线法分配配额,倒逼企业通过技术改造降低排放强度。
2.MRV(监测-报告-核查)体系
企业需提交经第三方核查的年度排放报告,数据透明度直接影响配额交易信用。欧盟碳市场因数据造假曾损失超70亿欧元,凸显监管刚性。
3.交易与清算规则
T+1交易制度、涨跌幅限制(如全国碳市场首日10%限制)及中央清算机制,确保市场流动性与风险可控。