以产业筑基，激活乡村振兴内生动能

绿色环保网北京讯（宋建民）产业兴则乡村兴，产业强则农民富。乡村振兴，关键是产业要振兴。产业是乡村发展的物质基础，是带动农民增收就业、激活乡村内生发展动能的核心支撑，更是巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的根本保障。近年来，我国乡村产业发展取得了历史性成就，但也存在产业结构单一、产业链条短、附加值不高、抗风险能力弱等问题。站在全面推进乡村振兴的新起点上，必须牢牢抓住产业筑基这个“牛鼻子”，锚定高质量发展方向，不断培育新动能、拓展新空间，让乡村产业成为托举农民幸福生活、支撑乡村永续发展的坚实根基。

筑牢乡村产业根基，首先要立足资源禀赋，做好特色文章。我国地域辽阔，不同乡村拥有截然不同的资源禀赋：有的坐拥青山绿水，生态旅游资源得天独厚；有的盛产特色农产品，地理标志产品享誉四方；有的传承千年非遗，手工技艺独具魅力。乡村产业发展不能千村一面、照搬照抄，必须因地制宜找准比较优势，把资源优势转化为产业优势、经济优势。浙江丽水依托良好生态发展“丽水山耕”区域公共品牌，将高山蔬菜、茶叶、食用菌等特色农产品推向全国，带动十万农户增收；湖南十八洞村立足苗族文化和山水风光，发展乡村旅游，从深度贫困村变成了全国乡村旅游示范村，村民收入翻了数十倍；河北肃宁依托当地养殖传统，发展特色毛皮产业，形成了从养殖、加工到销售的完整产业链，成为闻名全国的“中国裘皮之都”。这些实践证明，只有扎根当地资源，做精做优特色产业，才能打造出具有持续竞争力的乡村产业，避免同质化竞争带来的发展困境。各地要全面梳理乡村的自然、文化、产业资源，明确主导产业发展方向，宜种则种、宜养则养、宜旅则旅，打造“一村一品”“一镇一业”的发展格局，让每个乡村都能找到适合自己的产业发展之路。

筑牢乡村产业根基，必须延长产业链条，提升附加值。当前我国多数乡村产业仍停留在种养环节，产品以初级农产品为主，加工、流通、营销等环节发展滞后，大部分利润被下游环节拿走，农民分享到的产业增值收益有限。破解这一问题，关键要推动乡村产业全链条升级，把产业链留在县域，让农民更多分享产业增值收益。一方面要大力发展农产品加工制造业，支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业开展农产品精深加工，推动农产品从“原字号”“初级品”向制成品、精品转变，提升产品附加值。比如吉林公主岭依托玉米产业，发展玉米深加工，生产淀粉、氨基酸、化工醇等产品，把普通玉米做成了百亿元级的产业链；另一方面要完善农产品流通和销售体系，补齐冷链物流短板，大力发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，解决好农产品“卖难”问题，让优质农产品卖出好价格。同时要推动乡村产业融合发展，依托农业农村资源，发展乡村旅游、休闲农业、康养农业、农村电商等新产业新业态，推动农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，拓展产业增值空间。比如很多地方发展的“农业+旅游”模式，让农民不仅从种植农产品中获得收入，还能通过接待游客获得餐饮、住宿、门票等收入，大大提高了产业综合效益。

筑牢乡村产业根基，离不开创新驱动与要素支撑。乡村产业发展，离不开资金、人才、技术、土地等关键要素的支撑。当前，要素短缺是制约乡村产业发展的突出瓶颈，必须深化农村改革，破除体制机制障碍，推动各类要素向乡村流动聚集。在资金方面，要持续加大财政投入，发挥财政资金的撬动作用，引导金融资本、社会资本投向乡村产业，创新金融产品和服务，解决新型农业经营主体融资难、融资贵问题。在人才方面，乡村产业发展离不开懂技术、会经营、爱农村的人才，一方面要加强本土人才培养，开展农民技能培训，培育一批高素质农民和农村创业带头人；另一方面要优化乡村创业环境，吸引外出务工农民、大学生、退役军人等返乡下乡创业就业，把先进的技术、理念和市场资源带进乡村。以河南为例，当地出台多项优惠政策吸引返乡创业，累计吸引超百万农民工返乡创业，带动数千万农民就业，成为乡村产业发展的重要动力。在技术方面，要强化农业科技支撑，大力推广优良品种和先进种植养殖技术，推动农业数字化、智能化转型，提高农业生产效率和产品质量。同时要深化农村土地制度改革，盘活农村闲置土地和宅基地，为乡村产业发展提供土地保障，让沉睡的资源变成产业发展的资本。

筑牢乡村产业根基，还要坚持联农带农，让农民分享产业发展红利。发展乡村产业，根本目的是带动农民增收致富，不能富了老板、穷了老乡，更不能让资本下乡圈地，排斥农民。要完善利益联结机制，通过“龙头企业+合作社+农户”等模式，让农民以土地、劳动力、资金等入股，获得稳定的分红收益，带动小农户融入现代农业发展大格局。比如云南普洱发展咖啡产业，龙头企业通过合作社带动当地咖农种植，统一提供种苗、技术，统一收购加工，不仅提高了咖啡品质，还让咖农获得了稳定的收入，实现了企业和农民双赢。同时要支持农民直接参与乡村产业发展，鼓励发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，提升农民的组织化程度，增强农民在市场中的议价能力，保障农民的合法权益。

乡村产业发展是一篇大文章，功在当代、利在千秋。以产业筑基，不是一朝一夕就能完成的事情，需要久久为功、持续发力。只要我们牢牢把握产业振兴这个核心，立足特色、延伸链条、集聚要素、带动农民，就一定能让乡村产业不断发展壮大，激活乡村振兴的内生动力，让广大农民在产业发展中过上更加幸福美好的生活，为全面推进乡村振兴打下坚实的产业基础。

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